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山西燃氣集團始終堅持“兩個一以貫之”，全面貫徹落實省委省政府、華新燃氣集團有關國企改革相關部署要求，以“國企改革三年行動”為牽引，把“以黨建第一責任引領和保障發(fā)展第一要務”作為思想共識和行動綱領，全面聚焦黨建項目化，高效推動“凝心鑄魂、強基固本”工程，接力開創(chuàng)“以黨建促業(yè)務，以融合促發(fā)展”的公司治理新格局，切實把黨領導經濟工作的制度優(yōu)勢轉化為公司治理效能。
一、堅持政治屬性和經濟屬性有機統(tǒng)一，突出黨建在公司治理中的引領力
堅守政治忠誠，服務中心大局
堅決把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為檢驗黨的政治建設成效的第一重要標準，積極推進黨委理論學習中心組“四三”（三堅持、三強化、三改進、三提升）學習模式建設，不斷健全理論學習長效機制，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，積極拓展黨史學習教育成效，確保各級領導班子始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實發(fā)揮黨組織的領導核心作用，把黨和國家賦予的使命任務轉化為企業(yè)改革發(fā)展的行動綱領，確保中央、省委重大決策部署全面貫徹落實。在公司進行重大決策過程中，通過黨委前置研究，引領保障董事會決策始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以中國式現(xiàn)代化道路為根本遵循，以“講政治、顧全局、繞核心”為基本原則，切實保障每一項決策符合中央大政方針、體現(xiàn)“國之大者”、彰顯為民宗旨，切實為企業(yè)高質量發(fā)展提供堅強政治保證、思想保證和組織保證。
強化思想建設，指導企業(yè)實踐
大力抓好黨員干部理論脫產培訓和理論宣講，舉辦多類專題講座，明確自身工作重點；強化“學習強國”“華新e學堂”等學習平臺推廣應用，確保理論學習全覆蓋。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習領會習近平總書記關于黨的建設和國企改革重要論述，并不斷強化“理論成果轉化 推動決策落地”的導向作用，立足長遠，強化頂層設計，系統(tǒng)謀劃“十四五”遠景目標，充分結合新發(fā)展階段國企改革提質增效的目標要求，積極融入國內能源領域迭代升級的新發(fā)展格局，將新發(fā)展理念全面系統(tǒng)融入全方位推動企業(yè)高質量發(fā)展全過程，并通過董事會進一步細化工作職能、理清目標任務、強化部署要求，舉上下之力、下非常之功，持續(xù)推進黨的建設與企業(yè)發(fā)展的治理融合、價值融合、責任融合，有效把黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，助推企業(yè)競爭活力和發(fā)展實力不斷增強。
二、堅持價值導向和效益導向的有機統(tǒng)一，突出黨建在公司治理中的發(fā)展力
抓責任嚴落地，保證重大決策部署高效落實
一是強化制度建設。山西燃氣集團黨委理順、完善、建立、實施各類管理制度30余項，形成一級抓一級、層層抓落實的責任落實、工作運行和考核問責機制，確保黨建工作運行高效有序。二是聚力制度執(zhí)行。制定下發(fā)《重點工作督辦管理辦法》，強化重點工作、交辦任務的高效組織和協(xié)調推進，確保各項工作部署見人見事、見根見果。對各基層單位開展政治監(jiān)督專項檢查，推動重大任務、重大項目不折不扣落實到位。
強使命重擔當，確保做強做優(yōu)做大國有資本
一是全方位對標。嚴格落實好“第一議題”制度，始終從政治上把大局、看問題，從政治上謀劃、推動工作，確保國有資本做強做優(yōu)做大的理想信念不動搖，推動企業(yè)始終成為黨執(zhí)政興國的重要支柱和最可信賴的依靠力量。二是全流程對表。探索完善“建立臺賬—督辦落實—抽查檢查—定期報告—跟蹤問效”的全鏈條貫徹落實機制，把狠抓落實作為加快全方位推動高質量發(fā)展的重要保障，作為提升企業(yè)治理現(xiàn)代化水平的應有之義，推動企業(yè)各方面工作不斷開創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新氣象。制定下發(fā)《黨建工作責任落實考核評價辦法及考核細則》，開展季度自查、半年考核、年度述職，把日常考核與定期督導、黨建工作與生產經營、考核結果與干部薪酬等相掛鉤，推動黨建責任落實與生產經營責任有效融合、銜接順暢，不斷向基層延伸，確保了企業(yè)各項決策執(zhí)行有力、落實到位。
三、堅持黨建引領和企業(yè)管理的有機統(tǒng)一，突出黨建在公司治理中的保障力
抓黨建進章程，把好企業(yè)改革發(fā)展正確方向
一是黨建進章程全覆蓋。山西燃氣集團堅持把黨建工作總體要求寫入企業(yè)章程，推動各項工作組織化、制度化、具體化。企業(yè)章程明確將黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入集團及所屬企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范，明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，夯實黨組織發(fā)揮領導作用的基礎制度，進一步加強了黨對國有企業(yè)的全面領導，有利于推動黨建目標與企業(yè)經營管理有機統(tǒng)一，把黨的領導貫穿企業(yè)工作的各領域各環(huán)節(jié)，切實有效發(fā)揮企業(yè)黨組織把方向、管大局、促落實作用。二是黨政班子雙向交叉。不斷健全“雙向進入、交叉任職”體制，實現(xiàn)黨委書記、董事長“一肩挑”，符合條件的黨委班子成員通過法定程序進入董事會，董事會、經理層成員中符合條件的黨員依照有關規(guī)定和程序進入黨委，進一步打造對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質專業(yè)化企業(yè)領導人員隊伍，為企業(yè)全方位推動高質量發(fā)展當好“動車組”主電源。納入應建范圍的各級子企業(yè)按要求完成黨建進章程，全部設立董事會，構建黨政班子雙向交叉任職體系，符合條件企業(yè)100%實現(xiàn)外部董事占多數(shù)，綜合治理能力顯著增強。
抓前置促決策，管住科學依規(guī)治理的根本大局
一是完善治理權責清單。持續(xù)構建現(xiàn)代公司治理體系，系統(tǒng)梳理各治理主體的權責關系，明確黨委會、董事會、總經理辦公會的議事規(guī)則，理清“三會”的權責邊界，明確界定黨委、董事會和經理層的功能定位，細化黨委前置研究與董事會、經理層決策的有序銜接。建立權責清晰、程序明確的“三重一大”決策制度體系，完善重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用等決策內容和程序；制定下發(fā)《董事會向經理層授權管理辦法》《董事會授權經理層決策事項清單》，依法明確董事會對經理層的授權原則、管理機制、事項范圍、權限條件等主要內容，為授權工作的開展提供了切實可行的方法和路徑。通過進一步完善制度體系，有效規(guī)范了“黨委把關定向、董事會戰(zhàn)略決策、經營層經營管理”的現(xiàn)代公司治理體系，更好地發(fā)揮民主集中制決策民主、決策共識、決策效率的優(yōu)勢。二是明晰治理事項清單。嚴格黨委前置研究討論，制定下發(fā)《黨委前置研究討論重大經營管理事項清單》明晰黨委討論和決定重大事項的職責范圍，明確符合公司實際的六大類20項清單，規(guī)范黨委前置研究討論重大經營管理事項的要求和程序，明確黨委在董事會授權決策和總經理辦公會決策中發(fā)揮作用的方式，實現(xiàn)了重大決策事項全部由公司黨委前置把關定向決策程序；為實現(xiàn)“企業(yè)經理層成員任期制和契約化管理”，組織下屬單位董事長（執(zhí)行董事）與經理層成員簽署了“兩書一協(xié)議”，明確了高管的職責，量化了考核標準和任務指標，為科學評估履職成效，調動履職積極性，提升企業(yè)經營管理質效量奠定了基礎。通過“三會”聯(lián)動，圍繞目標、厘清邊界、明確責任做決策、定舉措、強落實，確保了黨組織、董事會、經理層各治理主體不缺位、不越位。
舵穩(wěn)當奮楫，風勁好揚帆。山西燃氣集團將始終堅持黨的全面領導，篤力沿著國資國企改革路徑，積極融入“雙碳”目標與我省能源革命，持續(xù)把黨建激發(fā)公司治理效能與活力作為有效抓手，不斷深化改革、提質增效，在全方位推動企業(yè)高質量發(fā)展新征程中彰顯擔當。
